一、贷款对象和条件 
      申请人凡在我区以个体、合伙经营和组织起来创业（含网络商户） ，注册登记时间不超过 3 年（在鲅鱼圈区办理营 业执照注册登记的），且已办理《就业创业证》（原《就业失业登记证》 ）法定劳动年龄内的城乡劳动者（不受户籍限制） ，均可享受我区创业担保贷款扶持政策。
      贷款对象范围扩大为：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人） 、复员转业退伍 5 年内的军人、刑满释放 人员、各类高中等学校在校生、毕业 5 年内的高中等学校 毕业生（含大学生村官和留学回国学生） 、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口。对上述群体中的妇女，应纳入重点对象范围。当年吸纳就业人数达到原有职工总数 20%（超过 100 人的企业达到 10%） ，与其签订 1 年以上期限劳动合同并依 法缴纳社会保险费，且无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录的小微企业。
       除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外， 5 万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提 交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。
二、贷款额度
      符合条件的个体工商户和自主创业者可申请最高额度 不超过 15 万元；高校毕业生在高新技术领域实现自主创业 的，最高贷款额度不超过 20 万元；合伙经营或组织起来共 同创业的，贷款额度按“合伙人数×5 万元”计算，最高不超 过 50 万元。符合条件的小微企业，贷款额度按“企业吸纳就业人数 ×5 万元”计算，最高不超过 300 万元。当年吸纳就业人员数 量达到企业现有在职职工总数 20%以上（含 20%）的小微 企业，贷款额度按“企业新招用符合条件人数×5 万元”计算， 最高不超过 300 万元，具体贷款额度由人力资源社会保障 部门根据借款人实际情况确定。职工人数在 30 人以上、 100 人以下，可申请贷款额度不超过 100 万元；职工人数在 100 人以上、150 人以下，可申请贷款额度不超过 150 万元；职 工人数在 150 人以上、200 人以下，可申请贷款额度不超过 200 万元；职工人数在 200 人以上、300 人以下，可申请贷 款额度不超过 300 万元。专项资金贴息的小微企业创业担保贷款，具体贷款额度由经办金融机构根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过 3 年， 面向符合条件小微企业的创业担保贷款期限仍为最长不超 过 2 年。
三、反担保方式
      1、担保人担保。凡在本区党政机关以及事业单位 距法定劳动年龄5年以上的工作人员均属担保人选择对象， 在其本人自愿、所在单位同意后，可出面为贷款人担保， 申请最高额度贷款的项目应有两名实发工资在3000元以上 的国家公务员或财政全额拨款的事业单位工作人员提供贷款反担保。
      2、银行存单等有价证券质押担保。贷款人可以用 本人或他人在贷款银行的有效存单进行质押担保。但必须 符合以下条件：
    （1）银行存单等有价证券未做任何其他抵押； 
    （2）实际价值大于或等于贷款额度；
    （3）以他人银行存 单做抵押的，抵押人必须出具同意贷款人以其银行存单作为抵押申请贷款的书面承诺，并要求抵押人及其共有人签字。
      3、以房屋、土地等质押品担保。商业不动产或第 二套住宅商品房经资产评估机构评估，并提供他项手续的，可以为创业者提供贷款反担保，反担保额度不得超过评估 额度的 50%。房产、土地抵押要求产权清晰，并征得房产、 土地产权人以及共有人同意。
四、贷款贴息
      对符合条件的创业担保贷款借款人，财政部门按以下方式给予贴息：对符合贷款条件的个人，按财金〔2019〕96 号文件规 定的贷款利率予以贴息。财政部门前两年给予全额贴息，对高校毕业生自主创业的项目实行全额贴息，贴息期限不 超过 3 年。对符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照 贷款合同签订日贷款基础利率的 50%给予贴息。对展期、 逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

      信息来源于鲅鱼圈人社服务公众号