【本期要目】

²  集团动态

u 集团承担农业类、畜牧水产类、农村服务类全国中职教师职业资格考试大纲及题库开发工作

u 集团举行“校企合作论坛”启动仪式暨首场专家报告会

u 集团董事长蒋锦标院长参加中国现代农业职教集团常务理事会

u 跨国合作BTEC项目培训正常推进

u “3+2”中高职联合办学，促进中高职协同发展

u 集团办做好集团公共实训基地建设项目启动前期准备

²  工作研究

u 职业教育及集团化办学研究稳步推进

u 集团领导走访合作企业

u 各专业群建设委员会务实开展工作

²  职业教育与行业发展动态

u 专家谈《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》

u 全国职业教育集团化办学快速发展

u 职业教育集团化办学典型模式例举

u 辽宁畜牧业在全国经济下行压力中实现逆势突围

²  成员单位风采

u 辽宁农业职业技术学院

u 辽宁林业职业技术学院

u 辽宁职业学院

u 庄河市职教中心

u 禾丰牧业股份有限公司

u 辽宁东亚种业有限公司

u 辽宁丹玉种业科技股份有限公司

〖集团动态〗

集团承担全国农业类、畜牧水产类、农村服务类

中职教师职业资格考试大纲及题库开发工作 

本次集团承担国家层面项目，充分体现了集团内部资源统筹与共享的重要意义和价值，并通过项目纽带促进了集团成员间合作与共同成长，客观上也提高了职教集团的知名度。

辽宁现代农业职教集团“校企合作论坛”启动暨专家报告会

为认真贯彻落实国家职教会议和全省职教工作电视电话会议精神，进一步巩固教育实践活动成果和深入推进集团化办学改革，激发职业教育办学活力，辽宁现代农业职教集团决定2015年开设“校企合作论坛”，分期邀请行业专家、职教大家和企业优秀校友入校，以专场报告或交流研讨形式，会商产教融合、校企合作之措，共谋集团化办学改革创新之策和职教生存发展之道。

5月19日上午，集团在辽宁农业职业技术学院举行“校企合作论坛”启动仪式，并邀请教育部职业技术教育中心研究所办公室主任、师资资源研究室主任、中国职业技术教育学会副秘书长邓泽民教授做题为“两种教育类型的课程与教学比较”报告会。集团董事长蒋锦标院长主持会议，集团秘书长荆宇副院长、辽宁农业职业技术学院党委成员及全体教师，以及来自全省6家中职学校领导、专业教师共100多人参加报告会。

报告介绍了我国经济转型升级背景下我国教育大变革及人才教育的支撑体系、不同类型人才价值的变化，以及如何升级课程与教学。邓教授指出，课程应从专业内涵认识发展、人才岗位定位发展、专业技术选择发展、工作对象变化发展、中高职衔接发展等四方面视角实施升级；在教学选择升级上，介绍了影响我国的十大教学理论，强调范例教学理论、建构主义教学理论、发展性教学理论和后现代主义教学理论对技术技能人才培养的适宜性，突出后现代主义教学理论的“四两拨千斤”的作用，最后介绍了不同职业价值的认识、职业价值对人的要求和职业教育的教学原则，并以“职业教育是处女地，只要耕耘，处处有收获”结束了报告。

会前，邓教授还参观了辽宁农职院实训基地，对学院办学经验与做法给予高度评价，并希望认真总结，示范推广到全国。

集团董事长蒋锦标院长参加中国现代农业职教集团常务理事会

4月2日，集团董事长蒋锦标院长参加在江苏农林职业技术学院召开的中国现代农业职教集团常务理事会。会议研究并通过集团2015年工作计划，农业部科教处纪绍勤处长在会上肯定了集团“共建、共享、共赢、共长”指导思想，强调集团打造产业链、人才链、信息链和成果转化链重任和发挥交流、合作、共享和共长四个平台作用；介绍了农业部、教育部两部委从顶层设计和组织开展青年农场主培训、遴选国家级新型职业农民创业示范基地、开发智慧农民云平台等项目支持上推动农业职业教育和职教集团发展的想法。中国现代农业职教集团组建原则、工作思路、任务目标等对于做好辽宁现代农业职教集团改革创新工作具有借鉴价值和指导意义。

校企联姻，校际联手，跨国合作项目培训正常推进

2014年，在集团组织指导下，辽宁农职院携手辽宁职院、辽宁辉山乳业集团与荷兰阿瑞斯教育集团合办BTEC项目班，校企4家单位精诚团结，密切协作，开创集团国际合作交流新模式。现已圆满完成第一阶段BTEC项目培训，于3月28日召开现第二阶段学习动员会，并在辽宁辉山乳业集团资助下，选派优秀学生赴荷兰学习。

“3+2”中高职联合办学，促进中高职协同发展

     集团牵头校辽宁农职院高度重视现代农业职教体系构建工作，连续多年与中职学校联合开展“3+2”办学。截止6月底，2015年又与10所中职学校签署“3+2”中高职联合办学协议。以此为契机，进一步推进我省现代农业职教体系建设，促进中高职协同发展。

集团办做好集团公共实训基地建设项目启动前期准备

集团办公室就集团首批公共实训基地建设项目评选及实施要求等已上报集团指导委员会，并就实施方案征求承建单位意见建议，现已做好项目启动前期准备。

〖工作研究与实践〗

职业教育及集团化办学研究稳步推进

――2013年辽宁农职院被省规划办评为辽宁职业教育集团化办学发展研究与实践基地。集团董事长主持的辽宁省教育科学“十二五”规划2013年度研究基地重点专项课题“职教集团内部教育资源统筹的研究与实践”，结合辽宁现代农业职教教育工作开展，经过成员单位职教资源及诉求调查――招生就业万里行――以专业和项目为纽带开展资源统筹与共享实践三步曲的研究与实践，现已进入总结报告撰写的最后阶段。2015年辽宁农职院又新立省“十二五”教育科学研究基地课题“行业型职教职教集团资源共享机制的研究与实践”等课题5项。

――根据《关于评选“十二五”优秀高教研究成果的通知》（辽高教会通字[2015]5号）的要求，经辽宁省高等教育学会专家评审，集团董事长单位辽宁农职院、副董事长单位辽宁林职院分别荣获五项、七项省优秀高教研究学术成果奖。

――根据《关于开展2014—2015年度辽宁省职业技术教育学会优秀科研成果评选活动的通知》（辽职学会字[2015]2号）文件精神，经辽宁省职业技术教育学会学术委员会组织评审，集团成员单位共有45项教研成果获奖。

集团领导走访合作企业

集团董事长、秘书长在相关专业群建设委员会领导陪同下分别多次实地走访了辉山乳业集团、双增集团、成三集团、天一庄园等合作企业，校企共商资源共享机制与合作育人对策。

图6 董事长蒋锦标考察双增集团                   图7 秘书长荆宇考察天一庄园

种植类专业群建设委员会——开展现代学徒制试点    

――牵头校辽宁农职院的农艺系与辽宁东亚种业联合开展的种子专业现代学徒制试点工作也在顺利实施中。

养殖类专业群建设委员会――校企合作开发育人新模式与机制

――自5月29日始，养殖类专业群建设委员会在省科技厅和辽宁农职院支持下，与沈阳伟嘉牧业技术有限公司共同承办辽宁省农民技术员（养猪方向）培训，52名学员分阶段完成了护娩师和配种师的相关培训活动；

――专业群建设委员会指导辽宁农职院畜牧系与上海朋朋宠物机构和辉山乳业集团共同开发校企跨区域工学交替合作育人新模式取得新进展。

生物技术类专业群建设委员会――探索工学交替新模式

3～5月，生物技术类专业群建设委员会与葫芦岛玄宇食用菌野驯繁育有限公司共同研究落实集团食用菌公共实训基地建设及校企合作，工学交替人才培养方案实施相关事宜，现已步入实施阶段。

食品加工专业群建设委员会――组建教育联盟，促进专业建设

食品加工专业群建设委员会依托省动物营养协会和辽宁农职院食品系，不断深化校企合作。6月27日，召开第四届专业建设顾问委员会暨教育联盟第二次会议。18家企业代表参会，共同研讨专业建设和课程设计，助力我省食品加工类专业改革建设。

农机专业群建设委员会――全面展开资源调查

2015年3-5月，围绕中高职教育衔接，针对我省农机职业教育资源开展调研。4月27日，专业群建设委员会刘凤波主任赴杭州参加长三角地区人才需求洽谈会，与众泰汽车企业集团、吉利汽车企业集团、常熟伯乐汽车服务咨询有限公司等南方大型企业洽谈合作。

〖职业教育与行业发展动态〗

教育部职业技术教育中心研究所政策研究室副主任周凤华

谈《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》

6月30日，教育部印发了《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》（教职成[2015]4号）。这既是立足于职业教育集团化办学的历史发展和现实需要，又是贯彻落实全国职业教育工作会议精神和国务院《关于加快发展现代职业教育决定》的一个配套文件。《意见》共4部分13条，对职业教育集团化办学的重要意义、实现形式、服务能力、保障机制等方面给予了宏观指导和政策支持。

一、明确集团化办学的重要地位

职业教育集团化办学从产生至今已有二十多年的历史，其产生背景和发展历程证明，集团化办学是我国职业教育在特定的历史发展阶段，为适应社会主义市场经济体制改革和解决职业教育自身发展障碍，在实践中不断探索发展出来的一种符合职业教育发展规律、具有中国特色的职业教育改革和发展的办学模式。可以说，集团化办学是职业教育自下而上进行的改革。《意见》高屋建瓴，充分肯定了集团化办学取得的成就和经验，给予其重要定位：是深化产教融合、校企合作，激发职业教育办学活力，促进优质资源开放共享的重大举措；是提升治理能力，完善职业院校治理结构，健全政府职业教育科学决策机制的有效途径；是推进现代职业教育体系建设，系统培养技术技能人才，完善职业教育人才多样化成长渠道的重要载体；是服务经济发展方式转变，促进技术技能积累与创新，同步推进职业教育与经济社会发展的有力支撑。《意见》从国家战略高度，把深入推进集团化办学作为加快发展现代职业教育的重要方向。集团化办学定位的确立，坚定了集团化办学的发展方向。

二、鼓励灵活多样实现集团化办学

《意见》充分鼓励集团化办学的实现形式可以灵活多样。一是集团的主体多元化。职教集团由多个具有独立法人资格的组织机构组成。目前而言，主要是由政府、行业、企业、院校、研究（鉴定）机构以及其他组织等6大主体组建而成。这些主体各有职责，共同构成一个有机整体。在这些主体中，必须含有一所院校，而且必须具有核心主体，才能体现集团化办学的“办学”本质属性。二是模式多样化。职教集团的组建模式，可以根据各集团的目标、任务灵活多样。根据服务面向的不同，可以组成行业型、区域型、复合型的职教集团；根据主导关系不同，可以组建行业主导型、企业主导型、院校主导型、政府主导型职教集团。三是治理结构规范化。集团化办学经过二十多年的探索，主要形成了三种治理结构。一种是多元主体协商议事制度，主要是以协议、合同、章程等契约的形式为主要纽带，将各成员单位联结而组成的契约缔结型职教集团，集团成员之间是合作伙伴关系，是一种“联盟型”职教集团；一种是行政调节方式，以政府介入、统筹管理为特征，使集团成员关系更趋紧密。一般由地方政府牵头，整合行政区域内的职教资源，对接产业发展需求成立职业教育联合体。一种是法人治理方式，以资产为纽带，各成员单位凭投入的资本产生相应的股权或紧密产权关系而组成的资产联合型职教集团，集团成员之间是资产利益关系，是一种“法人型”职教集团。《意见》在充分肯定这些探索的同时，还鼓励集团按照国家有关规定成立社团法人或民办非企业单位法人；探索集团通过土地、房舍、资产、资本、设备、技术等使用权租赁、托管、转让等形式登记企业法人。这为集团化办学的深入探索提供了更广阔的空间和可能性。四是运行机制高效化。职教集团不论采取何种治理结构，都要不断地完善规范内部的决策机制、执行机制、监督考评机制、利益协调与共享机制，才能保证集团化办学的高效运转，激发内部活力。

三、建立起集团化办学的保障机制

2010年《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出要“支持示范性职业教育集团学校建设，促进优质资源开放共享”，历经5年，此政策终于在《意见》中落地――“支持建设一批示范性骨干职业教育集团。”政策的落实，一方面需要政府加强领导，建立科学的评价标准；另一方面需要将集团化办学情况纳入职业教育工作目标考核体系；同时，对集团化办学不仅要有政策支持，而且也要有经费支持，并形成长效机制。如果能把集团化办学纳入国家正在修订的《职业教育法》和正在制定的《校企合作促进条例》，那么，具有中国特色的集团化办学才能真正成为国家制度。

全国职业教育集团化办学快速发展

我国职业教育集团化办学自2005年以来陆续出台的国家政策文件和会议精神指引下，历经20多年实现了快速发展。截止2014年底，全国除西藏自治区外，各省均建有职教集团，集团总数达到1048个，是1995年的150倍。其中，20个省建有20个以上职教集团；一产、二产和三产类职教集团分别占总量的10%、50%和40%；平均每个集团成员单位为43家，行业企业达2000多家，行业协会1400～1600多家，中职学校覆盖60%，高职院校覆盖70%，民办学校寥寥无几；行业主导型、院校主导型职教集团占绝对比重。

 农业部联合教育部计划指导成立中国现代农业职教集团、中国现代畜牧业职教集团、中国现代农业装备职教集团、中国现代渔业职教集团和中国都市农业职教集团等5个校企合作联盟。目前，前两个职教集团已成立，均实行企业、学校双理事长制，旨在充分行业龙头企业的作用，促进集团化办学体制机制进一步创新，实现集团化办学健康发展。

集团化办学总体表现出办学规模迅速扩大，办学覆盖面广，办学质量参差不齐和发展不均衡的特点，存在宏观制度设计不系统、政府主导作用不强、资源聚合效应与规模效益不突出、适应性不强、集约化程度不高、服务能力偏弱等若干体制机制问题，严重影响和制约集团化办学的生存与发展。仅从部分职教集团成立不久就步入沉睡状态和全国层面一千多家职教集团中仅有200多家集团网站能够动态更新就可见一斑。可喜的是，国家坚定集团化办学方向不动摇，顶层设计在不断完善，制度建设在推进；地方政府在积极进行集团化办学改革创新试点，寻求破解之道；国家示范(骨干)院校牵头的职教集团也结合自身实际，加强集团内部治理结构和运行机制优化与创新，力求示范引领其它职教集团。

职业教育集团化办学典型模式例举

         ――――产教融合“校企一体”模式

经过几年的改革创新，全国各地在职业教育集团化办学的实践中探索出各具特色的集团化办学典型模式。代表性的集团化办学模式有：产教融合的“校企一体”模式、城乡联动的“以城带乡”模式、中高职衔接的“中高贯通”模式、专业群与产业群协同发展的“集群对接”模式、工业园区与职教集团互动发展的“园团融合”模式、管委会整合行业职教资源的“政府主导”模式、借力跨国企业走出去办职教的“借船出海”模式。本期介绍“校企一体”模式。

在计划经济向市场经济转变过程中，一些国有企业出现困境，导致其举办的学校举步维艰，相继关停并转；同时，国企改制也给校企产权重组提供了机遇，使校企一体职教集团的诞生成为可能。集团具有产权重组形成的核心层、契约关系形成的紧密层、利益相关的松散层多元化的主体结构。集团核心层各成员单位的所有权不变，但使用权由牵头学校行使，实现校企教学人员与生产人员一体、教育教学与企业生产全面融合。

由唐山工业职业技术学院牵头的河北省曹妃甸工业职教集团在“前校后厂，校企一体”基础上逐步发展，相继托管、兼并、买断15家企业和职校，整合校企资源，并根据办学需要对相关企业进行教育化改造。企业接受集团牵头学校管理，校企共同承担教学和生产双重职能，集团核心层实现知识链、教学链、产业链、利益链的“四链融合”，教学人员与生产人员交叉任职、双岗双责，全面实现教学目标生产目标、教学过程生产过程、教学人员生产人员、教学管理生产管理、教学效果与生产效果的“五项对接”。集团理事会设立校企一体化管委会，协调校企活动和利益关系。集团牵头单位在曹妃甸新校园中建设12万平方米厂房用于集团企业，丰富校企一体内涵。

辽宁畜牧业在全国经济下行压力中实现逆势突围

据环渤海财经网报导，国家统计局数据显示，2014年辽宁省肉、禽蛋、牛奶产量分别实现422.6万吨、279.3万吨、131.2万吨，同比分别增长2.3%、0.9%、8.5%，在全国分别排第8位、第4位、第8位，辽宁畜牧业在全国经济下行压力中实现了逆势突围。

辽宁省通过大力推进现代畜牧业示范区建设，基本形成了畜牧产业集群优势区域，依托区域区位、市场和资源优势，因地制宜在50个县(市)大力推进生猪、肉(奶)牛、蛋(肉)鸡、羊等产业的现代畜牧业示范区建设，培育和壮大优势主导产业。

截至2014年底，全省已建成现代畜牧业示范区31个，其中，昌图县生猪、黑山县蛋鸡、法库县牛业、台安县鸭鹅被评为省政府“一县一业”示范县，北镇市生猪、北票市肉鸡和凌源市肉牛被列为2014年度省级现代农业示范区。截至目前，全省示范区贡献率已经超过60%，畜产品优势产业集群区建设取得了明显成效。

加快推进畜禽标准化健康养殖，成为我省推进生态畜牧业建设的抓手。按照“繁育良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”现代畜牧业建设标准，我省大力扶持畜禽规模养殖场(小区)标准化生态改(扩)建。至2014年底，全省累计新建和改造规模养殖场(小区)1.7万多个，畜产品综合供给能力、动物疫病防控能力和畜产品质量安全水平大幅提升。

〖成员单位风采〗

☆辽宁农业职业技术学院

――3  月30日，辽宁农职院举行第2批赴日留学、研修学生欢送会。6月15日，举行第二届外语演讲大赛，日本新泻国际综合学园校长郑鹤均、教师三富美容子、黑龙江农业职业技术学院外语学院院长孙连双担任大赛评委。

――5月16～17日，辽宁农职院成功承办全省职业院校技能大赛“农产品质量安全检测”、“中华茶艺”、“蔬菜嫁接”三个项目的比赛。全省21所中高等职业院校49名学生参加比赛。赛事筹备得到了教育厅领导和参赛师生的一致好评。

――5月21-23日,辽宁农职院主持召开国家“职业教育园艺技术专业教学资源库”项目建设工作会议。13所项目建设参与学校共50余名教师参加了本次会议。会议成功召开，标志着学校在教育资源开发与共享方面实现了跨区合作。

――6月26日，集团副董事长单位辽宁东亚种业有限公司与辽宁农职院举行“辽宁东亚富友种子班挂牌暨企业奖学金颁发仪式。公司董事长徐福春将颁发“东亚富友种子班”牌匾，杨永华总裁颁发企业奖学金1万元。集团董事长蒋锦标院长、集团秘书长荆宇副院长出席会议，充分肯定和高度评价校企合作取得的成效，并对成立“东亚富友种子班”，联合开展“现代学徒制试点”充满信心。

――辽宁农职院立项的36种教材全部通过教育部评审，正式入选 “十二五”职业教育国家规划教材书目，标志着我院教材建设再次取得重大突破。

☆辽宁林业职业技术学院

――5月9日～6月14日，加拿大亚岗昆学院教授圆满完成了本学期国际教育学院中加班加方承担的三门课程的教学任务，辽宁林职院与加拿大亚岗昆学院酒店管理专业教育合作项目顺利开展。该合作项目得到加拿大驻中国大使馆大力支持，经辽宁省教育厅批准，国家教育部备案。2014年正式纳入国家普通高等教育招生计划，由辽宁林职院和亚岗昆学院酒店管理专业优秀教师联合授课，双方院校学分互认，教学资源共享，学制三年，成绩合格后颁发辽宁林业职业技术学院普通高等专科毕业证书和加拿大安大略省大专文凭。若达到加方雅思英语要求，毕业后可直接申请赴加拿大在亚岗昆学院酒店和旅游管理专业学习本科课程两年，修满学分后颁发亚岗昆学院酒店和旅游管理专业本科文凭，由亚岗昆学院负责推荐在加拿大当地工作，也可继续攻读亚岗昆学院研究生课程。

――6月3日，辽宁林职院与洲际酒店集团合作成立洲际酒店集团英才培养学院，双方将采用校企联合、师徒结对子的现代学徒制人才培养模式培养酒店高级管理人才。

――6月16日，由辽宁林职院、鞍山市职教城管理委员会、家具行业企业、家具行业协会等单位组成的辽宁林职院木材工程学院政校企协管理委员会成立大会在鞍山校区召开。

☆辽宁职业学院

――5月29日，辽宁职业学院举行产学研合作工作推进会暨“双师结对子，同提高、共育人”活动启动仪式。“双师结对子”活动学院名师、企业大师、青年骨干教师，各分院领导及结对子班级辅导员、学生代表等200余人参加了会议。

――6月5日，辽宁职业学院产学研合作工作推进系列活动暨首届铁岭市行业十大经济人物校园创业报告会召开。来自不同行业的优秀领军人物走进校园，与大家共同分享了自己的创业故事，同时也就学生们关注的就业问题做出了相应的解答。

  ☆庄河市职教中心

――5月25－29日，庄河市职教中心举行为期一周的畜牧兽医专业校本培训，特邀请辽宁农职院教授专家亲临指导，教授了高效养殖、兽医外科及微生物实验室操作等知识与技能，使受训教师在理论与实践教学上有了很大提高。中高职院校合作交流，促进共同成长。

――6月24日，庄河市职教中心举办第二届畜牧兽医专业学生技能比赛。项目有家畜骨骼识别、显微镜使用与动物组织切片识别、兔体温测定、鸡的剖检与内脏识别、多种缝合技术等。学校领导大力支持，专业教师精心策划，学生比赛精彩绝伦，最终成绩斐然。通过本次技能大赛促进了专业改革，提升了学生的实操能力，同时也为升学技能考试夯实了基础。

☆禾丰牧业二十周年庆典在沈阳成功举行

     5月29日，集团副董事长单位――禾丰牧业成立二十周年庆典在沈阳农业大学禾丰体育馆隆重举行，来自政府、行业主管部门、禾丰合作伙伴、校企合作的主要高校等3200多名嘉宾参加了本次庆典。

在庆典仪式上，禾丰集团为感谢各合作高校的人才战略性支持，特别设立了“育英奖”，有7所学校获此殊荣，其中集团牵头学校辽宁农职院是唯一的一所高职学校。“育英奖”的获得，充分说明行业企业对校企合作的重视和对双方合作成效的充分肯定，证明了集团内部校企间资源充分共享，优势互补，确能实现互惠共赢，同时彰显了学校育人质量和集团学校的毕业生在企业发展中所起的重要作用，从而更进一步提高了集团化办学的社会影响力和社会美誉度。

☆东亚种业再次被认定为“国家级高新技术企业”

经辽宁省高新技术企业认定管理工作领导小组认定，并经报全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案审核，认定辽宁东亚种业有限公司为国家级高新技术企业，这是继2008年公司获得首批国家级高新技术企业后再获此殊荣。

☆丹玉种业6个丹玉号玉米品种通过审定

近日，从辽宁种业信息网传来喜讯，辽宁省2015年度第三十七次会议审定品种公布，辽宁丹玉种业科技股份有限公司培育的丹玉210、丹玉336、丹玉505、丹玉308、丹玉209 、丹玉607六个丹玉号玉米品种通过审定。该公司培育的丹粳21、丹粳20两个水稻品种和丹豆17一个大豆品种同时通过辽宁省审定。